国家放贷款吗？
在我国，国家信用的主要形式是通过发行国库券、公债、国家重点建设债券和国家投资债券等有价证券，向社会筹集资金，为国家投资和国家重点工程建设提供资金来源。随着经济体制改革和国家信用制度的发展，国家通过发行金融债券、向外国政府和银行借款、在国际货币基金组织和世界银行办理信贷业务等，作为国家信用的补充形式。
在美国，联邦政府的公共债务，主要是靠向私人企业、政府机构、外国政府、国际金融机构和中央银行发行的利率债、无息债、国库券和其他各种形式的中长期债券构成，而除了中央政府外，美国各级地方政府也有权发行市政债券，用于诸如水坝、学校、防洪设施、桥梁、道路、医院等各类社会基础设施项目的投资建设。
在英国，中央政府的债务通过由债务管理署负责发行国债，其中包括国债券、指数债券和国库券等各种形式。英国政府于1998年以前还可以以透支方式对中央银行举债，1982年达到顶峰为40多亿英镑，而1998年后英国对中央银行的透支被作为“无息借款”处理。从1997年9月开始，英国财政部的中期财政目标是将负债率（净债务/国内生产总值）限制在 40％的水平以内。