西咸合并大还是北京大？
陕西的行政单位，地级市和县城基本上都取了“市”，只有杨凌是“区”。陕西在2013年撤掉宝鸡市的市辖县，并将宝鸡市改为渭滨区，意图很明显就是让宝鸡市成为西安-咸阳一体化的前站，毕竟宝鸡市离西安市和咸阳市都非常近。而咸阳则是把原属渭南市的武功、兴平两个县直接划归咸阳市管辖——当然，武功与兴平之间隔着西咸新区，实际上武功、兴平的城区距咸阳市政府驻地还都不算很近。
但无论如何，把“区”改称“市”，就是给将来撤县(区)设区留个口子。而咸阳市目前的区划，其实可以说基本上是渭北(咸阳北部，包括咸阳塬及渭北高原)+西咸新区，南部就是秦都区和沣东新城。
那么，如果陕西省真要想推行西咸一体化，其实最有可能的行政区划调整方案就是：撤销咸阳市，设立渭北市区(可称为咸阳市区或者咸阳市渭北区)，管辖现咸阳市渭北区的所有街道（镇）；将现在咸阳市下辖的兴平市和武功县交给西咸新区代管；将户县划归周至县管辖。
这种方案最大的好处就在于保留住了咸阳市这个地名，而西安市作为陕西省会又完全有条件并且也有可能接收两个县的流动人口(兴平市人口要比咸阳市多得多)，对于陕西省的整体规划来说可以认为无伤大雅——毕竟，陕西省的地理范围本来就是西安、咸阳两座城市及周边地区包围起来的。 这样的调整对于老百姓而言可能最不适应的就是名字改了，但实际上生活区域并没有任何变化甚至交通等方面更便利了。