银行业十个乱象是什么?

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(一)股权和对外投资方面。一是片面追求规模扩张,忽视集团风险管控,风险隔离机制缺失或没有有效执行;二是代持、违规设立持股人、存在股权纠纷和漏洞,公司治理不完善,股东行为不合规,表决不规范,董事、高管履职程序不合规;三是部分机构通过境内外多个环节的股权交易实现最终入股,使得实际股东结构与披露情况不一致,最终实际控制人未经监管审查、不符合监管规定。

(二)表内外

业务方面。一是部分表内未入表或未按要求准确入表,如投资非标资产未完全纳入“非标”考核,未按实质重于形式原则将企业债务纳入企业大额风险暴露考核。

二是未严格执行业务管理规定,违规开展投资、理财、同业等业务,如利用信托业务和理财业务,规避监管规定将银行表内资金转化为表外资金,或以表外资金对接表内资产,导致实际风险仍然在表内。三是存在形式合规、实质违规的操作手段,如将高风险的信托产品或资管产品作为低风险资产的担保品,放大实际杠杆倍数。

(三)理财业务方面。一是通过理财业务,虚增规模,调节收益,如将部分表内资产转移至表外,导致实际不良率和杠杆率失真;二是通过理财业务和同业业务,投非标资产或通过“委外”业务转移至非银机构,再给企业提供“名股实债”等进行融资,增加了金融体系内部交易层次,降低了传导效率,弱化了调控效果,增加了实体经济融资成本。

(四)拆入或拆出资金方面。一是部分中小机构拆入资金规模较大,与资产规模的比例远高于一般性机构,甚至将拆入资金作为日常流动性依赖的主要来源,增加了资金管理难度。二是部分中小机构大量拆出资金,成为跨市场“二传手”,机构自身承担流动性风险,也增加金融市场脆弱性。

(五)开立同业账户方面。部分银行尤其是中小银行,与异地银行业金融机构频繁开立同业账户,通过层层嵌套、多层嵌套,开办同业业务和理财业务,增加了市场风险和道德风险。

(六)存在风险隐患的企业集团。一是实际控制人关系复杂,利用金字塔结构、股权代持、违规保证、违规占用、资金挪用、违规担保等方式将风险外溢至金融机构,导致金融风险防范能力下降,部分项目流动性风险及信用风险较高。二是向民营控股金融机构大量投资入股,部分企业甚至通过跨境金融、非金融机构通道或明股实债、抽屉协议等方式规避监管,实现超比例实际控制或变相获得银行经营资质。三是以实业为主兼顾金融和投资的集团(含互联网企业),利用关联方、关联交易、不及时披露信息等手段损害中小股东利益、公司治理不明确的现象等。四是有些集团主业不突出,偏离主业,盲目发展金融业及多元经营,向非金融领域进行扩张,存在较大风险。五是部分集团杠杆率高,债务规模大,且债务结构不合理,与流动性匹配存在较大缺口,个别集团出现兑付违约,债券价格大跌,市场估值下降,再融资受阻。

(七)违法违规展业。有的机构违规开展通道业务,利用各种通道变相从事非标准化债权融资业务;有的机构违规发放贷款用于购买本行理财、非标资产及接受本行表内外资金,变相向企业融资等;有的机构违规通过企业授信、开票、贴现等产品,实际用于购买本行及其他金融机构发行的资管、理财、信托等产品进行套利。

(八)房地产行业。部分机构通过理财、信托、同业理财投资、投资证券化产品或实现非标转标等形式,向不合规、高风险的房地产及建筑企业、房地产投机炒作等违规领域提供融资。

(九)违规套利

。有的机构通过不合规、高风险的交易套取不同市场、不同业务品种间的利差和负息差,有的通过滚动发行超短期产品、降低风险权重等方式,对本已长期限、高风险的资产进行“包装”和“倒手”,以实现将表外高成本负债转变为表内低成本负债的目标,在短时间内迅速做大规模进而套利;有的通过设立合伙企业、参与通道业务等方式,以代持形式违规受让其他银行的信贷及类信贷资产,人为隐藏业务风险,套取信贷规模、少提减值准备、少提资本。还有的通过互投政府背景债权、向异地投资公司投资、通过通道购买不良资产虚假出表等方式,违规处置不良资产,降低不良资产率和不良贷款率,人为掩盖风险。

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